Di jalan-jalan Kawasan Teluk Besar Guangdong-Hong Kong-Macao, kenderaan Hong Kong yang memakai plat nombor hitam siri Z Guangdong adalah pemandangan biasa. Namun, di bawah peraturan kenderaan rentas sempadan semasa antara Guangdong dan Hong Kong, kenderaan sedemikian terhad untuk bergerak hanya di dalam Wilayah Guangdong. Semasa sesi Kongres Rakyat Nasional dan Persidangan Perundingan Politik Rakyat China tahun ini, Jiang Zaizhong, seorang ahli Jawatankuasa Nasional CPPCC dari Wilayah Pentadbiran Khas Hong Kong, mencadangkan agar akses ke seluruh negara diperluas untuk kenderaan yang memakai plat lesen Guangdong-Z. Beliau menekankan bahawa memandangkan negara sedang secara aktif mempromosikan integrasi Hong Kong dengan tanah besar, pelonggaran selanjutnya terhadap sekatan akses kenderaan akan memudahkan kehidupan seharian dan kerja penduduk Hong Kong di tanah besar.
Laporan Kerja Kerajaan menyatakan dengan jelas bahawa Hong Kong dan Macao harus disokong untuk merebut peluang yang dibentangkan oleh Inisiatif Sabuk dan Laluan serta pembangunan Kawasan Teluk Besar Guangdong-Hong Kong-Macao, sambil memperdalam pertukaran dan kerjasama dengan tanah besar. Dengan pengoperasian secara berperingkat projek infrastruktur utama seperti Jambatan Hong Kong-Zhuhai-Macao dan Pautan Rel Ekspres Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong, serta pembukaan tidak lama lagi pintu sempadan baharu termasuk Pelabuhan Liantang/Heung Yuen Wai, perjalanan antara Hong Kong dan tanah besar semakin mudah. Oleh itu, permintaan di kalangan penduduk Hong Kong untuk memandu ke tanah besar juga semakin meningkat.
Pada masa ini, lesen kenderaan rentas sempadan di Guangdong dan Hong Kong dikategorikan terutamanya kepada dua jenis: pertama ialah lesen Guangdong Z, yang dikeluarkan kepada kenderaan pacuan tangan kanan yang memasuki tanah besar dari Hong Kong, yang terhad untuk beroperasi di Wilayah Guangdong dan Hong Kong; kedua ialah lesen FV, yang dikeluarkan kepada kenderaan pacuan tangan kiri yang memasuki Hong Kong dari tanah besar, membenarkan operasi sah di kedua-dua wilayah. Banyak penduduk Hong Kong ingin memandu ke wilayah di luar Guangdong untuk percutian keluarga atau perjalanan perniagaan, namun pemahaman mereka tentang peraturan berkaitan sering kali tidak lengkap. Kadang-kadang, ini menyebabkan mereka tidak sengaja memandu di luar kawasan yang dibenarkan. Jika dikesan, pesalah boleh dikenakan hukuman termasuk denda, mata demerit, atau bahkan penahanan kenderaan sementara. Selain itu, piawaian penguatkuasaan yang tidak konsisten di setiap wilayah mudah menimbulkan risiko undang-undang. Sekiranya berlaku kemalangan, melebihi kawasan memandu yang dibenarkan juga boleh menjejaskan tuntutan insurans, mengakibatkan kerugian dari segi kewangan dan keselamatan.
Ahli Majlis Jiang Zaizhong menegaskan bahawa dalam amalan, kenderaan berdaftar Guangdong yang merentas sempadan wilayah di lebuh raya sering kali tidak menghadapi halangan sebenar, mewujudkan satu amalan yang diterima secara tersirat. Beliau berhujah bahawa bukannya mengekalkan kawasan kelabu semasa, adalah lebih baik untuk mewujudkan ketelusan institusi yang jelas. Ini akan menyediakan asas untuk pemanduan yang sah dan mematuhi peraturan, sekaligus mengelakkan penduduk Hong Kong daripada menanggung risiko yang tidak perlu akibat tidak biasa dengan peraturan tersebut.
Encik Chu Ding-kin, Pengerusi dan Ketua Pegawai Eksekutif Mission Hills Group Hong Kong, juga menyatakan bahawa apabila hubungan ekonomi antara Hong Kong dan Tanah Besar semakin rapat, perniagaan Hong Kong sentiasa mengembangkan operasi mereka di Tanah Besar. Lesen kenderaan yang dihadkan pada peringkat wilayah tidak lagi mencukupi untuk memenuhi permintaan ini. Berdasarkan pengalaman pelaburan meluas keluarganya di daratan, beliau menekankan bahawa banyak perusahaan mengekalkan cawangan di pelbagai bandar di seluruh negara. Beliau mencadangkan bahawa membenarkan penggunaan lesen kenderaan ini di seluruh negara akan meningkatkan dengan ketara aktiviti komersial dan pertukaran budaya.
Selain itu, Encik Wei Mingde, Pengerusi Derui Group Hong Kong, turut menyokong cadangan ini, berhujah bahawa membenarkan plat lesen Z Guangdong di seluruh negara akan lebih meningkatkan rangkaian pengangkutan bersepadu antara kedua-dua wilayah. Dengan menggabungkan sistem udara, kereta api berkelajuan tinggi dan jalan raya, langkah ini akan meningkatkan ketara kemudahan perjalanan bagi penduduk Hong Kong di Tanah Besar.
Ahli Majlis Jiang Zaizhong seterusnya menyatakan bahawa liberalisasi penuh susunan lesen kenderaan rentas sempadan antara Guangdong dan Hong Kong bukan sahaja selari dengan strategi nasional untuk mempromosikan pembangunan bersepadu antara kedua-dua wilayah, tetapi juga merupakan langkah konkrit untuk merealisasikan layanan sama rata bagi penduduk Hong Kong di tanah besar. Memandangkan kuota pemberian lesen kenderaan rentas sempadan yang terhad pada masa ini, peruntukan dan pengurusan yang sesuai akan memastikan liberalisasi penuh tidak membebankan sistem trafik tanah besar secara tidak wajar. Sebaliknya, ia akan menggalakkan penyertaan lebih meluas daripada semua lapisan masyarakat Hong Kong dalam pembangunan negara, mendalamkan kerjasama rentas sempadan, dan memupuk hasil yang saling menguntungkan bagi semua pihak terlibat.
