Sur les routes de la région métropolitaine de Guangdong-Hong Kong-Macao, les véhicules hongkongais arborant des plaques d'immatriculation noires de la série Z du Guangdong sont monnaie courante. Cependant, en vertu de la réglementation actuelle relative aux véhicules transfrontaliers entre le Guangdong et Hong Kong, ces véhicules ne peuvent circuler qu'à l'intérieur de la province du Guangdong. Lors des sessions de l'Assemblée populaire nationale et de la Conférence consultative politique du peuple chinois de cette année, Jiang Zaizhong, membre de la RAS de Hong Kong du Comité national de la CCPPC, a proposé d'étendre l'accès à l'ensemble du territoire national pour les véhicules portant des plaques d'immatriculation Guangdong-Z. Il a souligné que, dans le cadre de la promotion active de l'intégration de Hong Kong au continent par la nation, un assouplissement supplémentaire des restrictions d'accès des véhicules faciliterait considérablement la vie quotidienne et le travail des résidents de Hong Kong sur le continent.
Le rapport de travail du gouvernement stipule explicitement que Hong Kong et Macao doivent être soutenus afin de saisir les opportunités offertes par l'initiative “ Belt and Road ” et le développement de la région métropolitaine de Guangdong-Hong Kong-Macao, tout en approfondissant les échanges et la coopération avec la Chine continentale. Avec la mise en service progressive de grands projets d'infrastructure tels que le pont Hong Kong-Zhuhai-Macao et la ligne ferroviaire à grande vitesse Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong, ainsi que l'ouverture prochaine de nouveaux postes-frontières, notamment celui de Liantang/Heung Yuen Wai, les déplacements entre Hong Kong et la Chine continentale deviennent de plus en plus faciles. Par conséquent, la demande des résidents de Hong Kong souhaitant se rendre en voiture en Chine continentale est également en hausse.
Actuellement, les permis de conduire transfrontaliers dans le Guangdong et à Hong Kong sont principalement classés en deux catégories : le premier est le permis Z du Guangdong, délivré aux véhicules à conduite à droite entrant sur le continent depuis Hong Kong, qui ne peuvent circuler que dans la province du Guangdong et à Hong Kong ; le second est le permis FV, délivré aux véhicules à conduite à gauche entrant à Hong Kong depuis le continent, qui autorise la circulation légale dans les deux régions. De nombreux résidents de Hong Kong souhaitent se rendre en voiture dans des provinces situées au-delà du Guangdong pour des vacances en famille ou des voyages d'affaires, mais leur compréhension des réglementations applicables est souvent incomplète. Cela les conduit parfois à circuler par inadvertance en dehors des zones autorisées. S'ils sont appréhendés, ils s'exposent à des sanctions telles que des amendes, des retraits de points ou même la mise en fourrière temporaire de leur véhicule. En outre, l'incohérence des normes d'application d'une région à l'autre peut facilement entraîner des complications juridiques. En cas d'accident, le fait de dépasser la zone de conduite autorisée peut également avoir une incidence sur les demandes d'indemnisation, entraînant des pertes financières et des risques pour la sécurité.
Le conseiller Jiang Zaizhong a souligné que, dans la pratique, les véhicules immatriculés dans le Guangdong qui circulent sur les autoroutes interprovinciales ne rencontrent souvent aucun obstacle majeur, ce qui crée une pratique tacitement acceptée. Il a fait valoir qu'au lieu de maintenir la zone grise actuelle, il serait préférable d'établir une ouverture institutionnelle claire. Cela permettrait de créer une base pour une conduite légale et conforme, évitant ainsi aux résidents de Hong Kong de courir des risques inutiles en raison de leur méconnaissance de la réglementation.
M. Chu Ding-kin, président-directeur général du groupe Hong Kong Mission Hills, a également déclaré qu'à mesure que les liens économiques entre Hong Kong et la Chine continentale se resserrent, les entreprises hongkongaises ne cessent d'étendre leurs activités sur le continent. Les licences limitées à une utilisation provinciale ne suffisent plus à répondre à ces demandes. S'appuyant sur la vaste expérience de sa famille en matière d'investissement en Chine continentale, il a souligné que de nombreuses entreprises possèdent des succursales dans plusieurs villes du pays. Il a suggéré que le fait d'autoriser ces véhicules à circuler dans tout le pays améliorerait considérablement les activités commerciales et les échanges culturels.
De plus, M. Wei Mingde, président du groupe Derui de Hong Kong, a également approuvé cette proposition, affirmant que l'autorisation des plaques d'immatriculation Z du Guangdong à l'échelle nationale renforcerait davantage l'intégration du réseau de transport entre les deux régions. En combinant les systèmes aérien, ferroviaire à grande vitesse et routier, cette mesure améliorerait considérablement la commodité des déplacements des résidents de Hong Kong à l'intérieur du continent.
Le conseiller Jiang Zaizhong a ajouté que la libéralisation totale des plaques d'immatriculation transfrontalières entre le Guangdong et Hong Kong s'inscrit non seulement dans la politique nationale visant à promouvoir le développement intégré entre les deux régions, mais constitue également une mesure concrète pour garantir l'égalité de traitement des résidents de Hong Kong sur le continent. Compte tenu du nombre limité de plaques d'immatriculation actuellement délivrées dans les deux régions, une allocation et une gestion appropriées devraient permettre d'éviter que la libéralisation totale n'impose une charge excessive au trafic continental. Au contraire, elle encouragerait une plus grande participation de tous les secteurs de Hong Kong au développement national, approfondirait la coopération interrégionale et favoriserait un résultat mutuellement avantageux pour toutes les parties concernées.