En las carreteras de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, es habitual ver vehículos de Hong Kong con matrículas negras de la serie Z de Guangdong. Sin embargo, según la normativa vigente sobre vehículos transfronterizos entre Guangdong y Hong Kong, estos vehículos solo pueden circular dentro de la provincia de Guangdong. Durante las sesiones de la Asamblea Popular Nacional y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino de este año, Jiang Zaizhong, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino en representación de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, presentó una recomendación en la que abogaba por la ampliación a todo el país de los privilegios de circulación de los vehículos con matrículas Guangdong-Z. Destacó que, dado que la nación promueve activamente la integración de Hong Kong con el continente, una mayor flexibilización de las restricciones de circulación de vehículos proporcionaría una comodidad tangible a los residentes de Hong Kong que viven y trabajan en el continente.
El Informe de Trabajo del Gobierno establece explícitamente que se debe apoyar a Hong Kong y Macao para que aprovechen las oportunidades que brindan la Iniciativa de la Franja y la Ruta y el desarrollo de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, al tiempo que se profundizan los intercambios y la cooperación con el continente. Con la puesta en marcha progresiva de grandes proyectos de infraestructura, como el puente Hong Kong-Zhuhai-Macao y la línea ferroviaria de alta velocidad Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong, y la próxima apertura de nuevos pasos fronterizos, como el puerto de Liantang/Heung Yuen Wai, los desplazamientos entre Hong Kong y el continente son cada vez más cómodos. En consecuencia, también está creciendo la demanda entre los residentes de Hong Kong de entrar en coche en el continente.
Actualmente, las licencias de vehículos transfronterizos en Guangdong y Hong Kong se clasifican principalmente en dos tipos: la primera es la licencia Z de Guangdong, expedida a los vehículos con volante a la derecha que entran en el continente desde Hong Kong, que solo pueden circular dentro de la provincia de Guangdong y Hong Kong; la segunda es la licencia FV, expedida a los vehículos con volante a la izquierda que entran en Hong Kong desde el continente, que permite circular legalmente en ambas regiones. Muchos residentes de Hong Kong desean conducir fuera de Guangdong para disfrutar de vacaciones familiares o realizar viajes de negocios, pero su conocimiento de la normativa pertinente sigue siendo incompleto. En ocasiones se producen casos de conducción involuntaria fuera de las provincias permitidas. Si se detectan, los infractores pueden enfrentarse a sanciones que incluyen multas, puntos de penalización o incluso la incautación temporal del vehículo. La falta de uniformidad en las normas de aplicación entre las distintas regiones aumenta aún más los riesgos legales. En caso de accidente, exceder el área de conducción permitida también puede afectar a las reclamaciones al seguro, lo que se traduce en pérdidas tanto económicas como de seguridad.
El concejal Jiang Zaizhong señaló que, en la práctica, los vehículos matriculados en Guangdong que cruzan las fronteras provinciales por autopistas a menudo no se enfrentan a obstáculos sustanciales, lo que crea una práctica tácitamente aceptada. Argumentó que, en lugar de mantener la actual zona gris, sería preferible establecer una apertura institucional clara. Esto proporcionaría una base para una conducción legal y conforme a la normativa, evitando así que los residentes de Hong Kong incurran en riesgos innecesarios debido al desconocimiento de la normativa.
El Sr. Chu Ding-kin, presidente y director ejecutivo del Hong Kong Mission Hills Group, también afirmó que, a medida que los lazos económicos entre Hong Kong y China continental se estrechan cada vez más, las empresas de Hong Kong amplían continuamente sus operaciones en el continente. Las licencias restringidas al uso provincial ya no son suficientes para satisfacer estas demandas. Basándose en la amplia experiencia de su familia en materia de inversiones en China continental, destacó que numerosas empresas mantienen sucursales en varias ciudades de todo el país. Sugirió que permitir el uso de estas licencias de vehículos en todo el país mejoraría significativamente las actividades comerciales y los intercambios culturales.
Además, el Sr. Wei Mingde, presidente del Grupo Derui de Hong Kong, también respaldó esta propuesta, argumentando que permitir las matrículas Z de Guangdong en todo el país mejoraría aún más la red de transporte integrada entre las dos regiones. Al combinar los sistemas de aviación, tren de alta velocidad y carreteras, esta medida mejoraría sustancialmente la comodidad de los viajes de los residentes de Hong Kong dentro del continente.
El consejero Jiang Zaizhong afirmó además que la liberalización total de los acuerdos sobre licencias de vehículos transfronterizos entre Guangdong y Hong Kong no solo se ajusta a la política nacional de promover el desarrollo integrado entre ambas regiones, sino que también constituye una medida concreta para lograr la igualdad de trato de los residentes de Hong Kong en el continente. Dada la limitada emisión actual de licencias de vehículos en ambas regiones, una asignación y gestión adecuadas garantizarían que la liberalización total no impusiera cargas excesivas al tráfico continental. Por el contrario, fomentaría una mayor participación de todos los sectores de Hong Kong en el desarrollo nacional, profundizaría la cooperación entre ambas regiones y promovería un resultado mutuamente beneficioso para todas las partes.
