Auf den Straßen der Greater Bay Area Guangdong-Hongkong-Macau sind Fahrzeuge aus Hongkong mit schwarzen Kennzeichen der Z-Serie aus Guangdong ein häufiger Anblick. Nach den derzeitigen Vorschriften für grenzüberschreitende Fahrzeuge zwischen Guangdong und Hongkong dürfen solche Fahrzeuge jedoch nur innerhalb der Provinz Guangdong fahren. Während der diesjährigen Sitzungen des Nationalen Volkskongresses und der Politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes schlug Jiang Zaizhong, ein Mitglied des Nationalen Komitees der Politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes aus der Sonderverwaltungszone Hongkong, vor, die Zulassung von Fahrzeugen mit Guangdong-Z-Kennzeichen auf das gesamte Staatsgebiet auszuweiten. Er betonte, dass angesichts der aktiven Förderung der Integration zwischen Hongkong und dem Festland durch die Regierung eine weitere Lockerung der Zulassungsbeschränkungen für Fahrzeuge das tägliche Leben und die Arbeit der Einwohner Hongkongs auf dem Festland erheblich erleichtern würde.
Der Regierungsarbeitsbericht hält ausdrücklich fest, dass Hongkong und Macao dabei unterstützt werden sollen, die Chancen zu nutzen, die sich aus der Belt and Road Initiative und der Entwicklung der Greater Bay Area Guangdong-Hongkong-Macao ergeben, und gleichzeitig den Austausch und die Zusammenarbeit mit dem Festland zu vertiefen. Mit der schrittweisen Inbetriebnahme großer Infrastrukturprojekte wie der Hongkong-Zhuhai-Macao-Brücke und der Hochgeschwindigkeitsbahnstrecke Guangzhou-Shenzhen-Hongkong sowie der bevorstehenden Eröffnung neuer Grenzübergänge wie dem Liantang/Heung Yuen Wai Port wird das Reisen zwischen Hongkong und dem Festland immer bequemer. Infolgedessen wächst auch die Nachfrage unter den Einwohnern Hongkongs, mit dem Auto auf das Festland zu fahren.
Derzeit gibt es in Guangdong und Hongkong hauptsächlich zwei Arten von grenzüberschreitenden Fahrzeugzulassungen: Die erste ist die Guangdong-Z-Zulassung, die für Fahrzeuge mit Rechtslenkung ausgestellt wird, die von Hongkong aus auf das Festland einreisen und nur innerhalb der Provinz Guangdong und Hongkong betrieben werden dürfen. Die zweite ist die FV-Zulassung, die für Fahrzeuge mit Linkslenkung ausgestellt wird, die vom Festland nach Hongkong einreisen und in beiden Regionen legal fahren dürfen. Viele Einwohner Hongkongs möchten für Familienurlaube oder Geschäftsbesuche in andere Provinzen außerhalb von Guangdong fahren, doch ihre Kenntnisse der einschlägigen Vorschriften sind nach wie vor lückenhaft. Gelegentlich fahren sie versehentlich über die zulässigen Grenzen hinaus. Wenn sie dabei erwischt werden, drohen ihnen Strafen wie Bußgelder, Strafpunkte oder sogar die vorübergehende Beschlagnahmung ihres Fahrzeugs. Darüber hinaus erhöhen uneinheitliche Durchsetzungsstandards in den verschiedenen Regionen die rechtlichen Risiken. Im Falle eines Unfalls kann die Überschreitung des zulässigen Fahrgebiets auch Auswirkungen auf Versicherungsansprüche haben, was sowohl finanzielle als auch sicherheitstechnische Verluste zur Folge haben kann.
Der Stadtrat Jiang Zaizhong wies darauf hin, dass in der Praxis Fahrzeuge mit Guangdong-Kennzeichen, die auf Schnellstraßen über Provinzgrenzen hinweg fahren, oft keinen nennenswerten Hindernissen begegnen, wodurch eine stillschweigend akzeptierte Praxis entsteht. Er argumentierte, dass es besser wäre, statt der Beibehaltung der derzeitigen Grauzone eine klare institutionelle Offenheit zu schaffen. Dies würde eine Grundlage für rechtmäßiges und vorschriftsmäßiges Fahren bieten und somit verhindern, dass Hongkonger Einwohner aufgrund ihrer Unkenntnis der Vorschriften unnötige Risiken eingehen.
Chu Ding-kin, Vorsitzender und Geschäftsführer der Hong Kong Mission Hills Group, erklärte ebenfalls, dass angesichts der immer enger werdenden wirtschaftlichen Beziehungen zwischen Hongkong und dem Festland die Unternehmen aus Hongkong ihre Aktivitäten auf dem Festland kontinuierlich ausweiten. Lizenzen, die auf die Nutzung innerhalb einer Provinz beschränkt sind, reichen nicht mehr aus, um diesen Anforderungen gerecht zu werden. Aufgrund der umfangreichen Investitionserfahrung seiner Familie in Festlandchina betonte er, dass zahlreiche Unternehmen Niederlassungen in mehreren Städten im ganzen Land unterhalten. Er wies darauf hin, dass die Zulassung solcher Fahrzeuge für den landesweiten Betrieb die wirtschaftlichen Aktivitäten und den kulturellen Austausch erheblich verbessern würde.
Darüber hinaus befürwortete auch Wei Mingde, Vorsitzender der Derui Group in Hongkong, diesen Vorschlag und argumentierte, dass die landesweite Zulassung von Guangdong-Z-Kennzeichen das integrierte Verkehrsnetz zwischen den beiden Regionen weiter verbessern würde. Durch die Kombination von Luft-, Hochgeschwindigkeitsbahn- und Straßensystemen würde diese Maßnahme die Bequemlichkeit des Reisens für Hongkonger Einwohner auf dem Festland erheblich verbessern.
Ratsmitglied Jiang Zaizhong erklärte weiter, dass die vollständige Liberalisierung der grenzüberschreitenden Kfz-Kennzeichen zwischen Guangdong und Hongkong nicht nur im Einklang mit der nationalen Politik zur Förderung der integrierten Entwicklung zwischen den beiden Regionen steht, sondern auch eine konkrete Maßnahme zur Verwirklichung der Gleichbehandlung von Hongkonger Einwohnern auf dem Festland darstellt. Angesichts der derzeit begrenzten Ausgabe von Kfz-Kennzeichen in beiden Regionen ist bei einer angemessenen Zuteilung und Verwaltung nicht zu erwarten, dass die vollständige Liberalisierung den Verkehr auf dem Festland übermäßig belasten wird. Im Gegenteil, sie würde eine stärkere Beteiligung aller Sektoren in Hongkong an der nationalen Entwicklung fördern, die Zusammenarbeit zwischen den beiden Regionen vertiefen und eine Win-Win-Situation für alle schaffen.
